Strefa schengen

Article

January 29, 2023

Strefa Schengen to terytorium 26 krajów w Europie objętych układem z Schengen podpisanym w 1985 roku. Chociaż strefa Schengen obejmuje kraje, które nie przystąpiły do ​​Unii Europejskiej, takie jak Islandia, Norwegia i Szwajcaria, dorobek Schengen, ramy prawne układu z Schengen, został ustanowiony w Traktacie z Amsterdamu z 1999 r. jako dorobek prawny Unii Europejskiej jest wbudowany Wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej, z wyjątkiem Irlandii, są zobowiązane do wdrożenia układu z Schengen, a poza Cyprem, Bułgarią i Rumunią obowiązuje układ z Schengen i związane z nim przepisy. Strefa Schengen liczy ponad 400 milionów mieszkańców i obejmuje obszar 4 312 099 km kw. Policyjne kontrole autentyczności na lotniskach iw hotelach wymagają paszportu lub karty uwierzytelniającej z kraju zatwierdzonego przez Unię Europejską. Wymóg ten różni się od prawa każdego kraju, który przystąpił do umowy.

Państwa członkowskie

Strefa Schengen obejmuje 27 krajów, z których dwa uczestniczą jako kraje współpracujące przy zachowaniu zarządzania granicami. Wszystkie kraje strefy Schengen z wyjątkiem czterech przystąpiły do ​​Unii Europejskiej, są też mini-państwa, których granice ze strefą Schengen są całkowicie lub częściowo ograniczone. Islandia i Norwegia, które nie są członkami Unii Europejskiej, przystąpiły do ​​strefy Schengen w 2001 r., ale te dwa kraje wraz z innym krajem, który przystąpił do strefy Schengen w 1996 r., utworzyły Nordycką Unię Paszportową. Podobnie jak te dwa kraje, Szwajcaria została włączona do strefy Schengen w 2008 roku. Układ z Schengen został pierwotnie podpisany poza Unią Europejską i został podpisany przez pięć z dziesięciu krajów, które wówczas przystąpiły do ​​Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej. Aby w pełni wdrożyć przepisy związane z Schengen, kraje zamierzające przystąpić do strefy Schengen będą musiały zweryfikować swoją gotowość do kontroli terytorialnej, wiz, współpracy policyjnej i ochrony prywatności. Ta procedura sprawdzająca może mieć formę pisemną, ale urzędnik Unii Europejskiej kieruje zapytanie do właściwego organu danego kraju. Irlandia jest członkiem Unii Europejskiej, ale nie jest członkiem Układu z Schengen. Jest również wyłączony ze stosowania przepisów związanych z Schengen w konwencji amsterdamskiej. Wielka Brytania uczestniczyła w przepisach dotyczących policji i wzajemnej pomocy prawnej przed opuszczeniem Unii Europejskiej w 2020 r. Rząd irlandzki zwrócił się o zastosowanie Schengen Aki w protokole 4 załączonym do traktatu z Amsterdamu z 2002 r. Nie złożyła również żadnych nowych wniosków o wejście do strefy Schengen, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie przez Radę Unii Europejskiej.

zwiększać

14 czerwca 1985 r. kraje Beneluksu (Belgia, Holandia, Luksemburg), Niemcy Zachodnie i Francja, które przystąpiły do ​​Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, podpisały pierwszy Układ z Schengen. Drugi układ z Schengen wykonujący tę umowę został podpisany 19 czerwca 1990 r. Jednak dopiero 26 marca 1995 r. układ z Schengen został faktycznie wprowadzony w życie. W tym czasie Portugalia i Hiszpania podpisały porozumienie, a Niemcy Wschodnie zostały włączone do Niemiec Zachodnich w wyniku ponownego zjednoczenia Niemiec Wschodnich i Zachodnich. Włochy i Grecja podpisały porozumienie, ale we Włoszech weszło ono w życie w 1997 r., aw Grecji w 2000 r. Również w innych krajach Układ z Schengen został wdrożony późno. Austria podpisała ją w 1995 r., a weszła w życie w 1997 r. Kraje nordyckie podpisały ją w 1996 roku i weszły w życie w 2001 roku. Kraje nordyckie utworzyły niezależny sojusz paszportowy, niezależny od Wspólnoty. W 2007 r. Czechy, Estonia, Węgry, Łotwa, Litwa, Malta, Polska, Słowacja i Słowenia, które w 2004 r. przystąpiły do ​​Unii Europejskiej, zostały włączone do strefy Schengen. Również 12 grudnia 2008 r. Szwajcaria została włączona do strefy Schengen. Przed włączeniem do strefy Schengen Liechtenstein otworzył granice tylko dla Szwajcarii, ale 19 grudnia 2011 roku został oficjalnie włączony do strefy Schengen. Cypr przystąpił do Unii Europejskiej w 2004 roku i jest sygnatariuszem Układu z Schengen, ale wdrożenie zostało opóźnione co najmniej do 2010 roku z powodu konfliktu cypryjskiego. Nie jest jasne, czy układ z Schengen może zostać wdrożony do czasu rozwiązania konfliktu cypryjskiego, ponieważ Cypr stwierdził, że „ścisłe i pełne zarządzanie granicami na mocy układu z Schengen spowoduje ogromne trudności w życiu codziennym Turków cypryjskich”. Ponadto brytyjska baza wojskowa Akrotiri Dhekelia jest poza zasięgiem Unii Europejskiej, więc potrzebne są „inne odpowiedzi lub instytucje”.Chorwacja podpisała Układ z Schengen 9 grudnia 2011 r., ale nie spełniła kryteriów statusu wniosku, została na jakiś czas wykluczona ze strefy Schengen. Następnie 22 października 2019 r. Komisja Europejska wydała decyzję, że spełnia wstępną procedurę przystąpienia do strefy Schengen. Komisja Europejska jednogłośnie zatwierdziła wniosek w sprawie przystąpienia Chorwacji do strefy Schengen 8 grudnia 2022 r. Rumunia i Bułgaria, które przystąpiły do ​​Unii Europejskiej w 2007 r., będą nadal zarządzać swoimi granicami do czasu zakończenia niezbędnych procesów związanych z przystąpieniem do strefy Schengen.

Kraje bez imigracji w strefie Schengen

Następujące kraje formalnie nie dołączają do strefy Schengen i nie mogą wydawać wiz Schengen, ale są praktycznie przedłużeniem strefy Schengen, ponieważ nie mają kontroli imigracyjnych, a wszystkie granice graniczą ze strefą Schengen.

Sytuacja w Irlandii i Anglii

Wielka Brytania nie podpisała drugiego Układu z Schengen w 1990 r. przed rozszerzeniem w 2004 r., aż do formalnego opuszczenia Unii Europejskiej w 2020 r. Zarówno Wielka Brytania, jak i Irlandia mają wspólny obszar podróżowania, który otwiera dla siebie granice. Wspólna strefa podróży została wdrożona zgodnie z faktem, że Wielka Brytania i Irlandia są krajami wyspiarskimi. Wielka Brytania początkowo odmówiła przystąpienia do strefy Schengen, ponieważ łatwiej było zarządzać imigracją niż kraje europejskie z „rozległymi i łatwymi do przekroczenia granicami lądowymi”. Pod tym względem Irlandia nie podpisała Układu z Schengen, ale wykazuje pozytywne nastawienie do wejścia do strefy Schengen. Aby jednak kontynuować otwieranie granicy między Wspólną Strefą Podróżowania a Irlandią Północną, nie dokonano integracji strefy Schengen. Układ z Schengen został włączony do traktatów Unii Europejskiej na mocy traktatu amsterdamskiego, ale Irlandia i Zjednoczone Królestwo są wyłączone ze stosowania przepisów związanych z Schengen. W protokole tym oba kraje mają prawo do uczestniczenia lub stosowania się do układu z Schengen w indywidualnych przypadkach, ale faktyczne zaangażowanie pozostawia się uznaniu istniejących państw członkowskich układu z Schengen. W dniu 29 maja 2000 r. Rada Unia Europejska wydała decyzję o wyrażeniu zgody. W następstwie decyzji zarządu z 2004 r. Wielka Brytania formalnie zaangażowała się w tę dziedzinę 1 stycznia 2005 r. Ponadto w raporcie z 1999 r. Specjalna Komisja Wspólnot Europejskich, organizacja podlegająca brytyjskiej Izbie Lordów, zaleciła „pełne uczestnictwo Wielkiej Brytanii w układzie z Schengen”.

Regulamin zarządzania granicami

Lataj bez kontroli granicznych w regionie

Przed wejściem w życie Układu z Schengen większość granic państw Europy Zachodniej była strzeżona, aw różnych częściach kontynentu europejskiego powstawały przejścia graniczne weryfikujące poświadczenia i kwalifikacje osób chcących przekroczyć granicę. Wydawanie wiz jest również inne, a nawet jeśli uzyskasz wizę na wjazd do niektórych krajów europejskich, nie możesz wjechać do innych krajów europejskich, chyba że uzyskasz oddzielną wizę. Wraz z wdrożeniem przepisów związanych z Schengen przejścia graniczne między krajami strefy Schengen zostały zamknięte, a niektóre zostały całkowicie zburzone. Przepisy imigracyjne państw członkowskich strefy Schengen wymagają od państw członkowskich strefy Schengen usunięcia wszelkich przeszkód dla swobodnej żeglugi na ich granicach w strefie Schengen. Z tego powodu osoby przekraczające granicę drogami, koleją i drogami lotniczymi nie muszą otrzymywać potwierdzenia tożsamości. Osoby pragnące odwiedzić państwo członkowskie Układu z Schengen otrzymują „wizę Schengen”, która umożliwia im swobodne przemieszczanie się po regionie.

Zasady zarządzania granicami poza strefą Schengen

Przepisy związane z Układem z Schengen nakazywały rygorystyczne kontrole osób przebywających na obszarach wjeżdżających lub opuszczających strefę Schengen. Kontrole te przeprowadzane są na jednolitych zasadach przez Agencję Współpracy Unii Europejskiej ds. Europejskiego Zarządzania Granicami Zewnętrznymi. Szczegóły dotyczące kontroli granicznych, nadzoru i wymogów dotyczących zezwolenia na wjazd do strefy Schengen są określone w przepisach UE zwanych „Przepisami dotyczącymi wjazdu i wyjazdu państwa członkowskiego Schengen”. Minimalna identyfikacja jest wymagana dla wszystkich osób przekraczających granicę między obszarami Schengen i non-Schengen. Będziesz także potrzebować potwierdzenia, że ​​kwalifikujesz się do wjazdu do strefy Schengen. W szczególności w przypadku kontroli imigracyjnej osoby wyjeżdżające do strefy Schengen wjeżdżają do strefy Schengen, skąd pierwotnie wjechały. czy był uprawniony, czy dana osoba przebywała dłużej niż dozwolony okres, oraz zawiadomienie osoby lub rzeczy zarejestrowanej w systemie informacyjnym Schengen lub w zbiorach danych każdego kraju, np. czy w strefie Schengen jest wydawany nakaz aresztowania Przejścia graniczne z krajami spoza strefy Schengen zostały utworzone na drogach transgranicznych, lotniskach i portach, a także w pociągach i pojazdach. Z wyjątkiem Ceuty istnieje kilka przypadków, w których ogrodzenia są instalowane na granicach poza regionem. Jednak w niektórych punktach kontrolnych, takich jak granica między Słowacją a Ukrainą, rozmieszczane są kamery monitorujące i urządzenia na podczerwień. Również w południowej części strefy Schengen straż przybrzeżna nieustannie wypatruje prywatnych statków wpływających bez zezwolenia. Przepisy związane z Schengen nakładają na wszystkich przewoźników pasażerskich spoza strefy Schengen obowiązek sprawdzenia, czy pasażerowie posiadają dokumenty podróży i wizy niezbędne do wjazdu i wyjazdu przed wejściem na pokład.

Wymogi wjazdu do strefy Schengen dla obywateli państw trzecich

Przepisy związane z Schengen ujednoliciły przepisy dotyczące rodzajów wiz wydawanych na pobyty krótkoterminowe na terytorium państw członkowskich nieprzekraczające 90 dni. Rozporządzenie to zawiera wymogi dotyczące wjazdu do strefy Schengen oraz przepisy dotyczące odmowy wjazdu. Przepisy imigracyjne państw członkowskich Układu z Schengen określają następujące warunki wjazdu obywateli innych krajów do strefy Schengen. Posiadanie ważnego dokumentu podróży lub dokumentu uprawniającego danego obywatela do przekraczania granic (to, czy dokument podróży jest dozwolony, zależy od uznania państwa członkowskiego); (w razie potrzeby) ważną wizę lub ważny dokument pobytowy; posiadanie środków i należycie określonych okolicznościach, wystarczających środków na pobyt przez zamierzony okres i na powrót do kraju pochodzenia lub na tranzyt przez państwo trzecie, jeżeli środki takie można uzyskać zgodnie z prawem, czy podróżnemu wolno opuścić kraj; nie podlega wpisowi informacji związanej z odmową dostępu w systemie informatycznym Nie uważa się za zagrożenie dla bezpieczeństwa, warunków sanitarnych lub stosunków międzynarodowych w handlu państwa członkowskiego Schengen Nie należy mu przyznawać prawa wjazdu na ten obszar. Aby uzyskać prawo wjazdu do strefy Schengen, należy spełnić inne niż uzyskanie wizy warunki określone w przepisach Unii Europejskiej dotyczących celu i powodu pobytu oraz środków pobytu w tym okresie. Obywatele państw trzecich przebywający w strefie Schengen z ważną wizą Schengen mogą podróżować do tego samego kraju bez wizy cypryjskiej i mogą przebywać w tym samym kraju przez pozostały okres ważności wizy Schengen.

prawo pobytu

Obywatele państw trzecich, których wjazd jest dozwolony, mogą przebywać w strefie Schengen i przemieszczać się między państwami strefy Schengen, o ile spełnione są warunki wjazdu do strefy Schengen. W przypadku pobytów dłuższych niż trzy miesiące wizy krajowe (typu D) są wydawane przez odpowiednie państwa członkowskie Układu z Schengen. Obywatele innych krajów, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt na okres dłuższy niż 3 miesiące od kraju członkowskiego Schengen, mogą przebywać w innych krajach członkowskich Schengen z górnym limitem 3 miesięcy.

Wiza Schengen

Wymogi wizowe na pobyty krótkoterminowe niezwiązane z pracą lub działalnością osobistą w strefie Schengen są określone w przepisach Unii Europejskiej. W wykazie obywateli wymagających wizy na pobyt krótkoterminowy (wykaz w załączniku 1) oraz w wykazie obywateli zwolnionych z obowiązku wizowego (wykaz w załączniku 2) wymieniono obywatelstwo docelowego państwa trzeciego, ale nie wymieniono paszportów ani dokumentów podróży, które należy (Jednak osobna wzmianka dotyczy paszportów i dokumentów podróży dla uchodźców wydanych w Hongkongu i Makau). W przypadku obywateli państw trzecich, którzy planują pracę lub zajęcia osobiste, jeśli kwalifikują się do zwolnienia z obowiązku posiadania wizy Schengen, otrzymają wizy od państw członkowskich, ale zwykłe podróże służbowe nie są zasadniczo uważane za działalność zawodową. Państwa członkowskie mogą również wymagać wydania dodatkowych wiz na wjazd lub pobyt na ich terytorium lub udzielać dodatkowych zwolnień osobom posiadającym paszporty dyplomatyczne, urzędowe lub inne paszporty specjalne. Od 2012 roku zunifikowana wiza Schengen została przeniesiona z formatu naklejki na kartę, a jeśli warunki wjazdu są spełnione w momencie wjazdu do strefy Schengen, państwo członkowskie nadaje ją paszportowi, dokumentowi podróży i innym ważnym dokumentom, które potwierdzić przekroczenie granicy. Istnieją następujące rodzaje wiz Schengen: Również 5 kwietnia 2010 r. weszły w życie nowe przepisy wizowe i zniesiono wydawanie wiz typu B i typu D+C. Typ A - Wiza tranzytowa na lotnisku. Podróżni niektórych narodowości potrzebują wydania, aby przejść przez międzynarodową strefę przesiadkową na lotnisku podczas tranzytu lub przesiadki między dwiema trasami międzynarodowymi. Typ C - Wiza na pobyt krótkoterminowy. Wydane z powodów innych niż migracja. Posiadacz może przebywać więcej niż jeden raz w ciągu 6 miesięcy od dnia pierwszego wjazdu w okresie nieprzekraczającym 90 dni. Typ D – wiza własna państwa członkowskiego. Używa jednolitego formatu karty, ale jest wydawana na warunkach określonych przez przepisy ustawowe i wykonawcze każdego państwa członkowskiego. W tej wizie, podobnie jak w typie C, jej posiadacz może przebywać w kraju wydającym oraz innych strefach Schengen, o ile liczba dni pobytu nie przekroczy 90 dni przez okres 6 miesięcy od daty wjazdu. Przed 5 kwietnia 2010 r., aby podróżować do innego kraju członkowskiego Układu z Schengen, konieczne było uzyskanie zezwolenia na pobyt po przyjeździe do kraju docelowego lub uzyskanie wizy typu C+D. FTD i FRTD - specjalne wizy wydawane podczas tranzytu przez strefę Schengen w tranzycie między Rosją kontynentalną a Obwodem Kaliningradzkim. FTD to wiza drogowa, FRTD to wiza kolejowa.Aby otrzymać wizę Schengen, podróżni muszą przejść przez następujące procedury. Podróżni muszą najpierw zdecydować, do którego kraju w strefie Schengen chcą się udać jako główny cel podróży. Określa kraj, który ma jurysdykcję nad wnioskiem o wizę Schengen oraz ambasadę lub konsulat, do którego składany jest wniosek. Jeżeli nie można określić głównego celu podróży, odwiedzający musi złożyć wniosek wizowy w ambasadzie lub konsulacie kraju pierwszego wjazdu do strefy Schengen. Ponadto, jeżeli główne miejsce docelowe lub pierwsze państwo członkowskie strefy Schengen nie posiada misji dyplomatycznej lub konsulatu w kraju podróżnego, podróżny powinien zasięgnąć informacji w ambasadzie lub konsulacie innego państwa członkowskiego strefy Schengen w tym kraju. Podróżni muszą złożyć wniosek o wizę Schengen we właściwej ambasadzie lub konsulacie. Wypełnij niezbędne informacje na ujednoliconym formularzu iw razie potrzeby złóż dodatkowe dokumenty informujące o celu lub okolicznościach Twojego pobytu w strefie Schengen z ważnym paszportem. Ponadto podróżny musi wykazać, że posiada zdolność ekonomiczną, taką jak koszt pobytu przez pewien czas i powrotu do domu. Ponadto niektóre ambasady i konsulaty wymagają od podróżnego ustnego wyjaśnienia powodu ubiegania się o wizę. Podróżni muszą wykupić ubezpieczenie podróżne z minimalnym odszkodowaniem w wysokości 30 000 euro na pokrycie kosztów leczenia w nagłych wypadkach i powrotu do domu z powodów zdrowotnych. Co do zasady zaświadczenie o opłaceniu ubezpieczenia podróżnego musi być wystawione do czasu zakończenia procesu ubiegania się o wizę.Powyższa procedura jest odmienna dla członków rodzin obywateli krajów uczestniczących w Europejskim Obszarze Gospodarczym. Podczas pobytu nie jest konieczne udowadnianie statusu zatrudnienia ani zdolności ekonomicznej. Ponadto wydanie wizy nie wiąże się z żadnymi kosztami.

Przemieszczanie się w obrębie osoby posiadającej certyfikat rezydencji

Obywatele państw trzecich posiadający certyfikat pobytu wydany przez państwo członkowskie strefy Schengen mogą wjeżdżać i przebywać w innym państwie członkowskim strefy Schengen przez okres do trzech miesięcy. W przypadku dłuższego pobytu potrzebne będzie zaświadczenie o rezydencji z kraju członkowskiego Układu z Schengen, w którym zamierzasz przebywać. Obywatele państw trzecich przebywający długoterminowo w państwie członkowskim strefy Schengen zachowują prawo pobytu w innym państwie członkowskim strefy Schengen pod pewnymi warunkami.

Karta przemieszczania się i pobytu w regionie

Wjedź do strefy Schengen bez uzyskania dodatkowej wizy. Prawo to przysługuje również osobom posiadającym kartę pobytu, będącym członkami rodzin obywateli państw należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego i nieposiadającym obywatelstwa państwa należącego do Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz posiadającym zezwolenie na pobyty krótkoterminowe do 90 dni w innych krajach należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Jest to przewidziane w art. 5 ust. 2 dyrektywy UE w sprawie swobodnego przemieszczania się i pobytu, który to art. 6 ust. 2 rozporządzenia uznaje również, że dana osoba przemieszcza się razem z obywatelami krajów należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego. Istnieją jednak państwa członkowskie, które nie stosują się do tej dyrektywy. Osoby, których członkowie rodziny mieszkają w państwach członkowskich UE, które nie podpisały układu z Schengen, mają obywatelstwo państwa członkowskiego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i które same nie posiadają to obywatelstwo, posiadają jedynie kartę pobytu i mają pewne niedogodności Podczas podróży do krajów członkowskich Układu z Schengen doświadczają niedogodności, takich jak odmowa przyjęcia na pokład przez operatorów statków pasażerskich lub odmowa wjazdu przez straż graniczną. Również w ten sposób państwa członkowskie UE, które nie przystąpiły do ​​Układu z Schengen, odmawiają wjazdu osobom posiadającym kartę pobytu Schengen, które nie posiadają dodatkowej wizy.

Mały ruch graniczny poza strefą Schengen

Państwa członkowskie Układu z Schengen graniczące z państwami, które nie są sygnatariuszami Układu z Schengen, zgodnie z przepisami Unii Europejskiej mogą zawierać lub utrzymywać umowy dwustronne uznające mały ruch graniczny między sąsiednimi państwami trzecimi. Zasady te określają warunki, jakie muszą spełniać takie umowy dwustronne, oraz powinny określać zasady wprowadzania do systemu zezwoleń na ruch lokalny o ruchu transgranicznym. Poza tym na zezwoleniu musi być umieszczone imię i nazwisko oraz wizerunek posiadacza, a także informacja, że ​​posiadacz nie będzie mógł opuszczać strefy przygranicznej, a w przypadku naruszenia zostaną nałożone kary. Strefa przygraniczna odnosi się tutaj do obszarów administracyjnych w promieniu 30 km od granic spoza strefy Schengen. Posiadacze zezwoleń mogą przekraczać granice strefy Schengen, jeżeli informacja o odmowie wjazdu nie jest zarejestrowana w Systemie Informacyjnym Schengen i zostanie uznana, że ​​nie stwarza zagrożenia dla handlu, bezpieczeństwa, higieny lub stosunków międzynarodowych danego państwa członkowskiego. Strony regulują, czy przy przekraczaniu granicy wymagane są dodatkowe dokumenty tożsamości oraz jak długo posiadacz zezwolenia może przebywać w strefie przygranicznej, ale pobyt dłuższy niż trzy miesiące nie jest dozwolony. Forma zezwolenia musi być zgodna z jednolitym wzorem zezwoleń na pobyt wydawanych obywatelom innych państw. Ponadto okres ważności licencji wynosi od 1 do 5 lat. Zezwolenia wydawane są osobom legalnie przebywającym w strefach przygranicznych krajów sąsiadujących z państwami członkowskimi Układu z Schengen na czas określony, zwykle nie krótszy niż rok, między Państwami-Stronami. Osoby ubiegające się o zezwolenie muszą wykazać uzasadnione powody częstego przekraczania granicy w ramach lokalnego systemu tranzytu granicznego, a także muszą spełniać wyżej wymienione warunki wjazdu do strefy Schengen. Prowadzić ewidencję zezwoleń wydanych przez państwa członkowskie strefy Schengen i ujawniać informacje wydane przez inne państwa członkowskie. Kiedy państwo członkowskie Układu z Schengen zawiera umowę między sąsiednimi państwami członkowskimi, musi wcześniej uzyskać zgodę Komisji Europejskiej na ważność umowy. Przy zawieraniu umowy kraje spoza Układu z Schengen powinny przynajmniej uznać wzajemne prawa państw członkowskich Schengen i zapewnić powrót nielegalnych imigrantów z krajów spoza Schengen.

Specjalne środki dla Chorwacji

W odniesieniu do obywateli Chorwacji przyjmowane są wyjątkowe środki. Zgodnie z umową między Włochami, Węgrami i Słowenią, sąsiadującymi z Chorwacją państwami członkowskimi Unii Europejskiej, zawartą przed wejściem w życie Układu z Schengen, obywatele chorwaccy mogą przekraczać granicę tylko na podstawie dowodu osobistego. Mieszkańcy w pobliżu granicy często przekraczają granicę w ciągu jednego dnia, na przykład przekraczając granicę lub będąc właścicielem ziemi w innym kraju, zwłaszcza ze Słowenią. Wynika to z tego, że Chorwacja i Słowenia od bycia częścią monarchii habsburskiej lub Jugosławii nie są znakiem granicznym na przestrzeni wieków. Oczekuje się, że Chorwacja przystąpi do Unii Europejskiej około 2012 roku i za zgodą Komisji Europejskiej przyjmowane są środki tymczasowe dotyczące przejść granicznych. Innymi słowy, wszyscy obywatele chorwaccy mogą przekraczać granicę ze strefą Schengen i opuszczać Węgry, Włochy i Słowenię, pod warunkiem posiadania dowodu osobistego i dowodu tożsamości wydanego przez chorwacką policję w punkcie kontroli wyjazdu. Władze policyjne na Węgrzech, we Włoszech i Słowenii stemplują kartę przy wjeździe i wyjeździe, a obywatele chorwaccy mogą podróżować między Węgrami, Włochami i Słowenią, ale muszą mieć ważny paszport przy wjeździe do innych krajów strefy Schengen. Środek ten został uchylony, gdy Chorwacja przystąpiła do Unii Europejskiej. Zgodnie z nim obywatelom Chorwacji zostanie przyznane prawo wjazdu do wszystkich krajów członkowskich strefy Schengen po prostu za pomocą dowodu osobistego.

kraje Bałkanów Zachodnich

W dniu 30 listopada 2009 r. Rada ds. Sądownictwa i Spraw Wewnętrznych Unii Europejskiej podjęła decyzję o zniesieniu obowiązku wizowego dla obywateli Republiki Macedonii, Czarnogóry i Serbii. Środek ten obowiązuje od 19 grudnia tego roku, a do końca 2010 r. takie same środki mają zostać wdrożone dla obywateli Albanii oraz Bośni i Hercegowiny. Mieszkańcy Kosowa, w którym się znajduje, potrzebują wizy, aby odwiedzić Unię Europejską. Serbia utworzyła organ koordynujący ten proces, ale oczekuje się, że wkrótce ogłosi i rozpocznie negocjacje w sprawie liberalizacji wizowej dla Kosowa.Zniesienie wiz między Unią Europejską a krajami Bałkanów Zachodnich z wyłączeniem Chorwacji i Kosowa w pierwszej połowie 2008 r. Rozpoczęły się negocjacje przeprowadzono konsultacje z Albanią oraz Bośnią i Hercegowiną. Kraje Bałkanów Zachodnich: Albania, Bośnia i Hercegowina, Republika Macedonii, Czarnogóra i Serbia uzgodniły w 2008 r. uproszczenia wizowe między sygnatariuszami Układu z Schengen, a obywatele tych krajów muszą wydawać wizy Schengen typu C, D i C+D. W porównaniu z obywatelami innych krajów czas potrzebny na wydanie jest krótszy, a koszt jest bezpłatny lub obniżony.

Regulamin Współpracy Policyjnej

Przepisy związane z Schengen stanowią, że informacje takie jak osoby, zagubione lub skradzione dokumenty oraz pojazdy są udostępniane za pośrednictwem systemu informacyjnego Schengen. Niniejsze rozporządzenie ma na celu zapewnienie, że dana osoba nie zniknie po prostu przemieszczając się między państwami strefy Schengen.

egzekwowanie

Zgodnie z art. 39 Drugiego Układu z Schengen sygnatariusze Układu z Schengen muszą wzajemnie uznawać egzekwowanie przez swoje siły policyjne w ramach odpowiednich uprawnień wynikających z odpowiedniego prawa krajowego w ramach zapobiegania przestępstwom i ich wykrywania. Organy policyjne w każdym kraju współpracują albo za pośrednictwem agencji centralnej, albo bezpośrednio w sytuacjach awaryjnych. Rozporządzenia związane z Schengen dają właściwym ministerstwom krajów członkowskich uprawnienia do tworzenia mechanizmów współpracy na obszarach przygranicznych.

monitorowanie miesiączki

Artykuł 40 Drugiego Układu z Schengen upoważnia policję do kontynuowania transgranicznego nadzoru, jeżeli inwigilowana osoba jest podejrzana o udział w przestępstwach przekazywanych między państwami. Taka transgraniczna obserwacja wymaga uprzedniej zgody drugiego państwa, z wyjątkiem przypadków, gdy opłata jest wysoka na mocy art. 40 ust. 7 Układu z Schengen lub gdy istnieje pilna potrzeba kontynuowania inwigilacji. W takim przypadku, w odniesieniu do tego drugiego przypadku, Państwo-Strona zwróci się możliwie najszybciej o zgodę władz drugiego Państwa na kontynuację monitorowania aż do zakończenia nadzoru na jego terytorium, a jeżeli drugie Państwo tego zażąda lub odmówi zgody, Państwa-Strony muszą zakończyć ciągłe monitorowanie w ciągu 5 godzin. Funkcjonariusze policji Państwa-Strony mogą nosić broń, ale są związani prawem drugiego Państwa i muszą nosić przy sobie kartę identyfikacyjną wskazującą, że są funkcjonariuszami policji. Ponadto funkcjonariusze policji Państwa-Strony nie mogą zawieszać ani aresztować osób pod obserwacją i muszą zgłosić się do drugiego Państwa po zakończeniu swoich działań. Tymczasem drugie Państwo ma obowiązek współpracować w dochodzeniach i postępowaniach sądowych w następstwie działań Państwa-Strony.

Awaryjne śledzenie miesiączki

Artykuł 41 Drugiego Układu z Schengen stanowi, że jeżeli funkcjonariusz policji jednego państwa członkowskiego strefy Schengen ściga funkcjonariusza policji innego państwa Układu z Schengen, który nie może powiadomić policji tego innego państwa, dopóki nie wjedzie on do innego państwa strefy Schengen, lub jeżeli państwo to nie opóźnienie w przejęciu pościgu, Dopuszczalne jest śledzenie przez menstruację. Państwa członkowskie Układu z Schengen mogą decydować w swoich krajach, czy ograniczyć czas i zasięg geograficzny transgranicznego śledzenia w sytuacjach nadzwyczajnych oraz czy zezwolić na aresztowania w swoim kraju lub w krajach sąsiednich. Jednakże drugie państwo jest zobowiązane do aresztowania rekruta osoby ściganej w celu ustalenia tożsamości osoby lub do aresztowania osoby ściganej, jeżeli zażąda tego państwo śledzące. Prawo do transgranicznego śledzenia w sytuacjach nadzwyczajnych jest ograniczone wyłącznie do granic lądowych. Ścigający cię funkcjonariusz policji musi nosić mundur i wyraźnie zaznaczyć, że pojazd, którym się poruszasz, należy do funkcjonariusza policji. Tacy policjanci również mogą posiadać broń, ale jej użycie ogranicza się do samoobrony. W przypadkach, w których przeprowadzono nadzwyczajne transgraniczne poszukiwania, Państwa-Strony informują o postępach inne Państwa.

obowiązki i prawa

Zgodnie z art. 42 drugiego układu z Schengen funkcjonariusz policji jednego kraju, który stał się ofiarą przestępstwa podczas pełnienia służby w innym państwie strefy Schengen, ma prawo do odszkodowania równego odszkodowaniu funkcjonariusza policji w drugim państwie. Art. 43 tego artykułu stanowi, że jeżeli funkcjonariusz policji jednego kraju wyrządzi szkodę poprzez niezgodne z prawem zachowanie w innym kraju strefy Schengen, odpowiedzialność ponosi kraj, do którego należy funkcjonariusz policji.

łączność

Artykuł 47 drugiego Układu z Schengen przewiduje stałe rozmieszczenie oficerów łącznikowych w innych państwach Układu z Schengen.

działanie dwustronne

Sąsiadujący ze sobą sygnatariusze układu z Schengen ustanawiają środki dwustronne dotyczące współpracy policyjnej na obszarach przygranicznych, które są zatwierdzone w art. 39 ust. 5 drugiego układu z Schengen. Współpraca ta obejmuje udostępnianie policyjnych pasm radiowych i jednostek śledzących na policyjnych obszarach przygranicznych. Ponadto przepisy policyjne niektórych państw członkowskich Schengen zezwalają na nadawanie tymczasowych uprawnień policyjnych funkcjonariuszom policji w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej.

Traktat z Prüm i związane z nim przepisy

W dniu 27 maja 2005 r. Niemcy, Hiszpania, Francja, Luksemburg, Niderlandy, Austria i Belgia podpisały porozumienie w Prüm w Niemczech. Umowa jest zgodna z zasadą dostępności, która została omówiona po zamachach bombowych na pociągi w Madrycie w Hiszpanii 11 marca 2004 r., ale zgodnie z którą państwa członkowskie są wolne od wszelkich sporów dotyczących DNA, odcisków palców lub danych rejestracyjnych pojazdu osoby Umożliwiło to wymianę danych i współpracę w zakresie terroryzmu. Konwencja z Prüm przewiduje również przewóz uzbrojonych funkcjonariuszy policji lotniczej lotami wykonywanymi w strefie Schengen oraz wjazd na terytorium innych państw w celu bardzo ważnego uniknięcia ryzyka przez policyjne jednostki patrolowo-policyjne. Ponadto policjant, który odpowiada za akcję w państwie, może co do zasady decydować, czy jednostki policji innego państwa biorące udział w akcji będą regulować zakres użycia broni i wykonywania uprawnień. Nazywany Traktatem z Prüm, dokument ten jest również nazywany „Trzecią Umową z Schengen”. W czerwcu 2008 r. Rada Unii Europejskiej włączyła niektóre postanowienia traktatu, jednego z trzech filarów Unii Europejskiej, do prawodawstwa Unii Europejskiej dla państw członkowskich UE. Ponieważ Komisja Europejska monopolizuje inicjatywę legislacyjną dla pierwszego filaru Unii Europejskiej w sprawach uregulowanych w ramach Wspólnoty Europejskiej, która jest pierwszym filarem Unii Europejskiej, do egzekwowania wymagana jest inicjatywa Komisji Europejskiej. Decyzja Rady Unii Europejskiej przewiduje przede wszystkim współpracę organów policji w sprawach karnych dotyczących wymiany odcisków palców, DNA oraz danych rejestracyjnych pojazdów. Niniejsze rozporządzenie w sprawie wymiany informacji będzie stosowane od 2012 r.

wzajemna pomoc prawna

bezpośrednia pomoc sądowa

Państwa członkowskie Układu z Schengen są zobowiązane do współpracy w wymiarze sprawiedliwości w sprawach karnych za wszystkie rodzaje przestępstw, z wyjątkiem drobnych przestępstw określonych w art. 50 Drugiego Układu z Schengen. Każdy sygnatariusz Schengen może przesyłać i składać dokumenty przed sądami innych państw członkowskich, ale musi dołączyć tłumaczenie, jeżeli odbiorca uważa, że ​​oryginalna wersja językowa dokumentu jest niezrozumiała (art. 52 drugiego układu z Schengen). Wnioski o pomoc sądową nie muszą przechodzić kanałami dyplomatycznymi, ale są wymieniane bezpośrednio między organami sądowymi sygnatariuszy Schengen (art. 53 drugiego układu z Schengen). Artykuły od 54 do 58 2 Układu z Schengen zawierają szczegółowe informacje na temat stosowania podwójnego zagrożenia w państwach członkowskich Schengen, a artykuły od 59 do 69 dotyczą ekstradycji podejrzanych o popełnienie przestępstwa między państwami członkowskimi Schengen lub kar pozbawienia wolności orzeczonych w jednym państwie członkowskim. wyroku przewiduje wykonanie.

substancja kontrolowana

Artykuły 67-76 Drugiego Układu z Schengen regulują handel substancjami kontrolowanymi. Państwa członkowskie Konwencji z Schengen mają obowiązek wykrywania nielegalnego handlu narkotykami, a sygnatariusze muszą konfiskować zyski z nielegalnego handlu substancjami kontrolowanymi. Regulacja legalnego transgranicznego handlu tymi lekami powinna odbywać się na terytorium każdego kraju, a nie w pobliżu granic. Osoby fizyczne mogą wwieźć substancje kontrolowane na terytorium innego państwa członkowskiego strefy Schengen, jeżeli posiadają dokument zawierający wykaz leków dopuszczonych przez to państwo członkowskie strefy Schengen.

broń i kule

Artykuły 77 do 91 II Układu z Schengen szczegółowo regulują kwestię broni i amunicji. Ograniczenia dotyczące posiadania broni są określone albo w samej umowie, albo w prawodawstwie Unii Europejskiej. Z tego powodu przepisy związane z Schengen określają również warunki dopuszczania do produkcji, zakupu i handlu bronią i pociskami. W szczególności dyrektywa Rady z 1991 r. wprowadziła system zezwoleń umożliwiający wjazd uzbrojonych mężczyzn na terytoria innych państw członkowskich.

notatka

Original article in Korean language